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«Pour participer il nous faut du pouvoir. Pour faire participer, il faut accepter d’en perdre. Il n’y a pas de participation sans enjeu réel»

La formation « Susciter la participation » a eu lieu le 25 mai dernier. Organisée par le CMR et animée par Hervé Chapelais (SCOP l’Engrenage), elle a réunit à Montgeron une douzaine de participants.

Une journée durant laquelle nous avons pu mettre en pratique quelques outils permettant de faciliter et d’animer la participation des membres du CMR lors de temps forts, entre autres.
Un condensé d’informations, de techniques et de méthodes qu’il serait intéressant d’approfondir. C’est en effet une formation qui se déroule habituellement sur plusieurs jours.

Ce fut, certes, une journée intense mais en partant, personne de regrettait d’être venu!

Bibliographie sur la participation
Procédure de participation. Educ pop

Appel à une mobilisation commune pour le maintien des financements associatifs
et la reconnaissance du rôle des associations dans la société

Le gouvernement a entrepris de redéfinir le cadre des relations entre l’État, les collectivités et les associations, ainsi que la législation et la réglementation relatives au financement des associations. Ces initiatives sont opportunes et importantes car les décisions prises dans ce domaine vont fixer le cadre institutionnel et réglementaire, sans doute pour longtemps. Mais cela ne saurait faire oublier que le même gouvernement a annoncé pour 2014 de nouvelles coupes sombres dans le budget de l’État et des collectivités, s’ajoutant à la réduction drastique des crédits en 2013. Le président de l’Association des Maires de France a dénoncé une situation « qui risque de peser sur les subventions aux associations ».

On ne peut pas assister passivement à la disparition d’un nombre sans cesse croissant d’associations, alors que celles-ci constituent l’un des piliers de notre vie démocratique, sociale, civique et culturelle. Les associations sont l’un des creusets de la démocratie et de la participation citoyenne. Elles jouent un rôle indispensable de renforcement de la cohésion sociale, de développement de l’activité et de l’emploi et de préservation des droits fondamentaux. Aucune société ne peut exister sans leur apport.
C’est pourquoi les associations, réseaux d’associations et élus signataires affirment qu’ils ne laisseront pas détruire sans réagir le tissu associatif de nos territoires et de nos villes. Les associations refusent d’être la variable d’ajustement des diminutions des financements publics et appellent à se mobiliser.
Les signataires demandent à l’Etat et aux collectivités d’adopter 6 orientations :

1 La restauration d’un climat de confiance doit se traduire par la reconnaissance de leur rôle et par le développement des financements associatifs, pour que la dynamique associative soit en mesure de contribuer à l’intérêt général. En particulier, des 2014, l’État et les collectivités doivent apporter aux associations les moyens d’exercer leurs missions en maintenant les lignes de crédits nécessaires (il ne s’agit pas du service civique).

2 La subvention constitue un mode de financement légal qui doit être conforté et privilégié. Elle ne constitue pas la compensation d’un service rendu mais la reconnaissance de l’intérêt d’un projet associatif. Les subventions de fonctionnement doivent être développées. Les appels à projets constituent des formes parfois proches de celles des appels d’offres et ne sauraient devenir le mode habituel d’attribution des subventions.

3. La plupart des actions associatives ne sont pas des activités économiques au sens européen du terme et doivent donc être considérées comme des activités non économiques ou des services non économiques d’intérêt général. Comme le permet la règlementation européenne, le gouvernement doit soustraire ces activités à l’extension indéfinie du champ de la concurrence, en réservant, lorsque la nature du service le justifie, la réalisation des actions d’intérêt général à des opérateurs ne poursuivant aucun but lucratif.

4 La diversité associative est un trésor national qui doit être préservé. Il est nécessaire de distinguer les cas des associations relevant du régime européen d’encadrement des aides d’État et la très grande majorité des associations qui n’en relèvent pas, et n’ont pas besoin de mandatement pour recevoir un soutien public. Il faut également lutter contre les politiques délibérées de certaines collectivités et de l’Etat visant à réduire le nombre d’associations, et définir un cadre juridique, comptable et administratif adapté aux petites et moyennes associations.

5 La participation citoyenne doit être encouragée pour donner une place centrale au citoyen dans la vie politique et à l’engagement du plus grand nombre. Elle passe notamment par une pédagogie de la citoyenneté et une architecture institutionnelle dynamique, favorisant un écodéveloppement local participatif et solidaire, des relations partenariales entre les associations et les collectivités. Les 3 lois de décentralisation doivent aborder ces points.

6 Ces enjeux concernent de nombreuses politiques publiques, notamment en matière d’écodéveloppement, d’éducation populaire, de défense des droits, de cohésion sociale, santé… C’est pourquoi la consolidation de la vie associative, annoncée par le Président au cours de la campagne présidentielle, doit être l’objectif de l’ensemble du gouvernement et faire l’objet d’un engagement du Premier ministre.

Signez et faites signer largement autour de vous cet appel, faites connaître vos difficultés et vos possibilités d’action, en allant sur le site www.nondisparitionassociations.net . Les signataires appellent les associations et les citoyens à signer cet appel et à participer à la semaine d’action organisée du 14 au 22 septembre 2013 pour engager un débat public sur l’avenir et le rôle des associations, défendre les financements associatifs, interpeller les pouvoirs publics et les élus, et si possible agir ensemble. Une journée de travail, ouverte à tous, aura lieu le 8 juin pour préparer cette semaine d’action
(dans les locaux de la Confédération nationale des foyers ruraux au 1, rue Sainte Lucie – 75015 Paris)
Pour plus d’info – Olivier NOEL – 0770987856 – contact@associations-citoyennes.net

« La commission Rejoindre nos Contemporains a pour but de réfléchir à la façon dont le CMR peut répondre à l’attente des femmes et des hommes d’aujourd’hui, quel que soit leur âge, quels que soient leurs engagements, particulièrement dans le monde rural.

Pour commencer, à partir des informations collectées lors de l’AG 2012 et de celles obtenues lors d’entretiens téléphoniques avec les fédérations, la commission a écouté les acteurs du CMR. Qu’il s’agisse de la fondation d’équipes, ou qu’il s’agisse d’autres initiatives de toutes sortes, les fédérations déploient des tonnes d’énergie pour réaliser les projets qu’elles mettent en place, afin de rejoindre leurs contemporains dans leur vie. Et elles y réussissent….

La commission a donc a rassemblé et analysé les informations recueillies dans un premier document qui est remis à l’AG 2013. Il nous permettra à tous de prendre des idées, de confronter nos pratiques et de participer à la réflexion.

Vous le trouverez ci dessous. Bonne lecture.
Comment le CMR rejoint ses contemporains?

La Commission Veille Internationale du CMR actualise sa politique partenariale et met en place une nouvelle stratégie pour les années 2013 et 2014. Pour répondre aux enjeux majeurs du monde rural, le CMR fait le choix d’agir en partenariat avec d’autres acteurs, qui cherchent à faire évoluer les comportements sociaux, politiques, économiques et environnementaux. S’inscrivant dans des dynamiques collectives de mutualisation d’expériences et d’expertises, le CMR cherche à impulser des transformations sociales et à faire grandir l’Humain.

Le CMR distingue trois familles d’acteurs dans ses relations partenariales :

• En Église : Les mouvements et services d’action catholique.
• Avec la société : Les organisations de la société civile.
• Avec les institutions étatiques et/ou territoriales : Les Ministères et les Collectivités.

Focus thématique 2013/2014 : La Souveraineté Alimentaire dans nos territoires !
Comment pourrions-nous bâtir une agriculture ou des agricultures :

• qui prennent en compte les besoins et les exigences du territoire – les modes de vie, de production et de consommation – ?
• qui privilégient des échanges plus justes et équitables entre les habitants de la planète, dans un monde ouvert et dynamique ?
• qui mettent l’homme et la femme au centre des préoccupations ?
• qui facilitent une relation d’harmonie entre l’homme et la nature ?

Extraits de l’article de presse du MRJC:

• Nous voulions un président qui redonne confiance aux jeunes dans la politique et qui permette le renouvellement des générations dans les institutions.
• Nous voulions un président qui construise une politique économique globale en faveur de l’emploi des jeunes
• Nous voulions un président qui mette en œuvre l’égalité des territoires.
• Nous voulions un président qui considère les jeunes et leurs organisations comme des acteurs à part entière de l’évolution de la société civile.
  (Voir document en pièce jointe).